Минсвязи передает радиочастоты
"Вымпелкома" и МТС "своей" компании
Правительство еще
раз продемонстрировало намерение решать вопросы бизнеса силовыми методами. Два
крупнейших российских оператора сотовой связи - "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и
"Вымпелком" (торговая марка "Би Лайн") - получили "черные метки". Точнее, письма
от Госсвязьнадзора (организации, входящей в структуру Минсвязи), аннулирующего
решение о выдаче части радиочастот, закрепленных за этими компаниями. Эти
частоты будут переданы компании "Соник Дуо" - совместному предприятию финской
"Сонеры" и "Центрального Телеграфа", недавно получившего лицензию на сотовую
связь в Московском регионе.
С самого своего основания
компания "Соник Дуо" пользовалась необъяснимой любовью Минсвязи. Компания,
созданная в декабре прошлого года, уже в мае безо всякого конкурса получила
третью лицензию на развитие сотовой сети GSM в привлекательном московском
регионе. Затем оператору удалось в рекордные сроки договориться с военными,
которые "ударными темпами" освободили частоты для нового оператора (в иных
случаях процедуры частотного согласования растягиваются на годы). "Сонере"
принадлежит лишь 35% "Соник Дуо", а другие 65% принадлежат "дочке" "Центрального
Телеграфа" - компании "ЦТ-Мобайл". По просочившейся в прессу информации, 49%
компании "ЦТ-Мобайл" принадлежат высокопоставленным чиновникам
Минсвязи.
Вчера в министерстве не смогли сколько-нибудь
внятно прокомментировать скандальные письма сотовым операторам. В МТС
корреспонденту "Сегодня" сообщили, что, хотя частоты - ресурс государства,
которое и определяет порядок их использования, данный случай не соответствует
обычной деловой практике. Поэтому компания направила в Минсвязи запрос с
просьбой объяснить неожиданное решение министерства.
В
"Вымпелкоме" считают, что требования "поделиться частотами" абсолютно
неправомочны и незаконны, поэтому компания сделает все возможное, чтобы
воспрепятствовать несправедливому перераспределению частот. Компания направила
Леониду Рейману письмо с предложением "объяснить ситуацию и аннулировать свои
требования". "Вымпелкому" придется несколько хуже, чем МТС, у которой отбирают
только частоты, предназначенные для развития сети в метро и в микросотах. У "Би
Лайна" отнимают рабочую частоту, и перестройка сети потребует серьезных
капитальных затрат. Гендиректор "Соник Дуо" Александр Есиков сообщил нашей
газете, что их компания "не имеет ни прав, ни возможностей вмешиваться в
распределение частотного ресурса". При этом он отметил, что "действительно
возможно более скоординированное использование частотного ресурса. Ситуация
может быть улучшена для всех операторов, и именно об
этом идет речь в
упомянутых решениях Минсвязи", - заявил Александр Есиков.
Аналитики единогласно отмечают, что решение Минсвязи подрывает доверие
инвесторов к рынку и способствует снижению инвестиционной привлекательности
российской экономики. "Возникает негативный прецедент, когда Минсвязи может
отменять ранее выданные лицензии и частоты. - говорит аналитик "Брансвик
Варбург" Дмитрий Виноградов. - Это создает ситуацию неопределенности, когда
инвесторы не уверены, будет ли компания владеть теми частотами, которыми владеет
в настоящий момент".
"Для обеих компаний отъем этих частот
не будет очень существенным с точки зрения работы сети, - говорит аналитик
"Ренессанс Капитал" Вячеслав Николаев. - Однако вопрос не в этом, а в том
эффекте, который может оказать это решение на отношение